Я бы сказал так:
Телеграф это очень хорошо, это красиво, это добавляет возможностей радиолюбителю, но требовать знание телеграфа это архаизм.
Большинство (абсолютное) в соревнованиях не работает рукой, все работают с компа, логичнее было бы требовать знание программы TR4W.
Наиболее продвинутая часть радиолюбителей - УКВисты, работающие через луну, метеоры, отражения от пролетающих мух и т.д. тоже используют программы для приема-передачи. Рукой не передают и даже ухом не слушают.
Знание телеграфа во времена Кренкеля было необходимо потому что кроме CW ничего другого не было. Чем еще работать? АМ? да бросьте. А учитывая нашу прошлую поголовную милитаризованность, каждый радист должен был быть готов выполнить боевую задачу. А все эти задачи выполнялись только на дятле телеграфом. Отсюда и требования.
Сейчас уже телеграф серьезно воспринимать в качестве боевого вида работы нельзя, все службы давно работают на УКВ, через спутники и прочие средства, телеграф остался как красивый, удобный вид связи для любителей попиликать. Именно для любителей, а есть ведь и радиолюбители, кому этот вид не нравится. Зато они прекрасно работают например в RTTY, занимают призовые места в соревнованиях... Так что же, не позволять им переходить в первую категорию только из-за того, что они не знают и не хотят знать телеграф?
Да полно, что-то мы никак не вылезем из 30 годов в понимании радиосвязи, никак не поменяем инструкции, написанные лично Кренкелем.